近年來，中國在高鐵車輛研制、線路建設(shè)、智能控制等方面逐步實(shí)現(xiàn)了“三級跳”：從引進(jìn)國外技術(shù)“跟跑”，到消化、吸收先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)“并跑”，進(jìn)而在關(guān)鍵領(lǐng)域自主再創(chuàng)新“領(lǐng)跑”，走出了一條由“中國制造”到“中國創(chuàng)造”的傳奇道路。

當(dāng)前，中國高鐵已成為享譽(yù)世界的“國家名片”，但記者在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，整體技術(shù)、集成體系“領(lǐng)跑”的中國高鐵，在關(guān)鍵裝備、尖端技術(shù)、特殊材料上還存在“短腿”，未來發(fā)展需要持續(xù)發(fā)力。

整車研發(fā)、信號控制

與線路建設(shè)世界領(lǐng)先

今年下半年以來，記者從先進(jìn)軌道交通裝備千億產(chǎn)業(yè)基地——株洲起步，遍訪中國鐵路總公司、國家鐵路局、中國中車(9.480, 0.09, 0.96%)、中國中鐵(7.490, 0.02, 0.27%)、中國鐵建(11.910, -0.11, -0.92%)、中國通號、西南交通大學(xué)、北京交通大學(xué)、中南大學(xué)等單位。長時(shí)間深入調(diào)研，讓記者了解到：中國已經(jīng)完全能夠依靠自身的技術(shù)力量，建設(shè)“全體系”高鐵。在高鐵裝備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，穩(wěn)居世界第一梯隊(duì)。

——高鐵列車實(shí)現(xiàn)了全譜系自主研發(fā)，轉(zhuǎn)向架、列車網(wǎng)絡(luò)控制、車體制造等關(guān)鍵技術(shù)都已實(shí)現(xiàn)自主掌控，同西門子、阿爾斯通等國外巨頭處于同一水平線。對世界先進(jìn)高鐵技術(shù)，從以前的“仰望”，發(fā)展到當(dāng)前的“平視”。

——列車運(yùn)行控制系統(tǒng)的關(guān)鍵技術(shù)、核心軟件、成套列控裝備全部實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化，對國外產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)全面替代，能夠根據(jù)高寒、風(fēng)沙等不同工況條件提供高速軌道交通控制系統(tǒng)解決方案，能夠滿足我國復(fù)雜的自然氣候條件，保證高鐵穩(wěn)定安全運(yùn)營。

——高鐵橋梁、隧道等線路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能力居于世界前列。我國鐵路基建施工設(shè)備自主化程度高，能夠應(yīng)對各種復(fù)雜、兇險(xiǎn)的地質(zhì)條件，被網(wǎng)友昵稱為“基建狂魔”。中鐵二院工程集團(tuán)有限公司、中鐵第四勘察設(shè)計(jì)院、中鐵科工集團(tuán)、中鐵隧道局的基建專家都信心滿滿地對記者說，中國高鐵勘探、設(shè)計(jì)、基建隊(duì)伍有能力挑戰(zhàn)絕大多數(shù)復(fù)雜地質(zhì)和惡劣氣候環(huán)境。

關(guān)鍵領(lǐng)域需長期攻堅(jiān)

尖端技術(shù)、裝備是工業(yè)體系“金字塔基”，調(diào)研中，許多專家對記者表示，對我國高鐵領(lǐng)域的技術(shù)“短板”要有清醒認(rèn)識：自主掌握程度高、技術(shù)先進(jìn)，但基礎(chǔ)裝備制造、技術(shù)研發(fā)的短板較多，“金字塔基”不夠強(qiáng)大，制約了“金字塔高”與“金字塔穩(wěn)”。

在一些先進(jìn)列車生產(chǎn)車間，即將下線的成品排成壯觀的“軍陣”。但記者仔細(xì)觀察發(fā)現(xiàn)，生產(chǎn)這些列車的許多機(jī)床、設(shè)備標(biāo)簽上，赫然注明的“出生地”是一些西方國家。許多工程師對記者說，國內(nèi)不是沒有大型精密加工機(jī)床產(chǎn)品，但以前沒用過，或者用得不多，涉及到產(chǎn)品質(zhì)量安全，不敢貿(mào)然換新，只好依靠“洋槍洋炮”。

除了大型精密數(shù)控機(jī)床外，許多列車必須用到的關(guān)鍵“小零件”也十分依賴進(jìn)口。記者鉆進(jìn)一些列車車內(nèi)、車底，通過打開的列車外殼仔細(xì)端詳內(nèi)部機(jī)件，發(fā)現(xiàn)還有不少進(jìn)口部品。相關(guān)研發(fā)制造團(tuán)隊(duì)專家反映，高鐵列車部分軸承、車輪、齒輪傳動系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向架等構(gòu)件，以及某些芯片等核心零部件還需要靠進(jìn)口。此外，還有如特種絕緣紙、合成封套、液壓泵、馬達(dá)和液壓控制閥等部件，也是“洋貨”在品質(zhì)或者可靠性上比較占優(yōu)。

相關(guān)專家介紹，以高鐵列車某個(gè)核心部件為例，國貨生產(chǎn)成本太高、產(chǎn)量太低、可靠性不確定、性能指標(biāo)徘徊，而進(jìn)口貨價(jià)格只有國貨的約1/40，供應(yīng)充足、性能穩(wěn)定、更新?lián)Q代很快……

類似情況，在高鐵整個(gè)技術(shù)體系的多個(gè)方面都不同程度存在。相關(guān)技術(shù)專家表示，為確保高鐵質(zhì)量精益求精，廠家選件選料極為慎重。受此影響，國產(chǎn)配件在其中一些領(lǐng)域面臨“不好用、不能用、不愿用”的尷尬。

目前，一些關(guān)鍵領(lǐng)域的制造材料，受制于我國一些基礎(chǔ)工業(yè)領(lǐng)域“先天發(fā)育不良、后天積累不夠”，難以滿足高鐵研發(fā)的技術(shù)需求。這些制約因素，難以一蹴而就徹底解決，需要長時(shí)間的研發(fā)攻關(guān)。

北京交通大學(xué)軌道車輛系主任李強(qiáng)說，列車轉(zhuǎn)向架對鋼材的要求非常嚴(yán)格，比如一些特種鋼板的焊接過程中，如果選用國產(chǎn)材料，雖然符合各項(xiàng)驗(yàn)證指標(biāo)，但經(jīng)過打磨加工后的穩(wěn)定性和一致性較差，在耐久性等方面令人“心里沒底”，設(shè)計(jì)師不敢選用。

許多研發(fā)生產(chǎn)人員還反映了一個(gè)共性問題：國內(nèi)高鐵新裝備的實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證條件差，一些新技術(shù)新裝備難以長時(shí)間大規(guī)模試制，直接削弱了研發(fā)能力。軌道交通安全協(xié)同創(chuàng)新中心首席科學(xué)家賈利民表示，我國有近3萬公里高鐵，但實(shí)驗(yàn)用軌道設(shè)施卻屈指可數(shù)，為數(shù)不多的幾個(gè)環(huán)形驗(yàn)證軌道常常需要排隊(duì)幾個(gè)月，而且適應(yīng)國外軌距的驗(yàn)證場所更是基本沒有。由于缺乏體系化的認(rèn)證環(huán)境，一些項(xiàng)目不得不前往國外驗(yàn)證，成本很高、麻煩很多。

“小部件”依靠進(jìn)口

潛在制約不可輕視

西南交通大學(xué)教授戴光澤、左大杰等受訪專家表示，我國能造出世界最好的高速列車、建設(shè)世界最大的高速鐵路網(wǎng)絡(luò)，卻受制于一些“小零件”“小玩意”;具備整裝上路、整裝出海的能力，卻在少數(shù)關(guān)鍵技術(shù)上依賴“洋槍洋炮”：當(dāng)下，高鐵在這些局部細(xì)節(jié)不能“現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用”，宜依靠積極的技術(shù)研發(fā)、積累和創(chuàng)新，才能保證全面領(lǐng)先地位。

記者采訪中發(fā)現(xiàn)，目前，在列車生產(chǎn)、軌道裝備等領(lǐng)域，對于我國尚未掌握的技術(shù)，高鐵企業(yè)比較樂于運(yùn)用國外成熟的“高精尖”產(chǎn)品，主要通過“全球采購”來解決。

如此一來，有人認(rèn)為沒必要“鉆牛角尖”追求高國產(chǎn)化，還認(rèn)為對核心技術(shù)的追求在“全球化”時(shí)代會損害效率。但這種“貿(mào)工技”的思路并不可取，很大程度上制約了科研機(jī)構(gòu)的研發(fā)熱情。

西南交通大學(xué)教授左大杰等人說，對于追趕者，西方企業(yè)為了保持技術(shù)優(yōu)勢，往往對出口設(shè)備、技術(shù)有所保留，這對中國高鐵未來發(fā)展形成了潛在制約。中車長客工程師舉例說，一些芯片和電路板連接處，都被涂上了厚厚的特殊粘合劑緊緊粘在一起，凸顯了有些國外企業(yè)的“技術(shù)保留”思維。

同時(shí)，伴隨著軌道裝備大規(guī)模走向海外市場，整裝設(shè)備中的進(jìn)口元件很可能引發(fā)專利糾紛，有可能掉入某些“知識產(chǎn)權(quán)陷阱”，在國外法律訴訟中我方難以占據(jù)優(yōu)勢，有可能面臨巨額的成本支出。

正常商業(yè)往來下，進(jìn)口“小部件”只會導(dǎo)致“中國制造”部分利潤特別是技術(shù)附加值被分享;而使人擔(dān)憂的是，一旦某些特定因素發(fā)生劇變，或者遭遇抬價(jià)、限制甚至“斷供”等惡性競爭，相關(guān)短板將對我高鐵長遠(yuǎn)、可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成“戰(zhàn)略制約”。

“高鐵強(qiáng)基”要勇于自我革新

我國高鐵技術(shù)位居世界前列水平，但先進(jìn)“中國制造”體系內(nèi)，存在部分核心技術(shù)被國外把持的“短板”。記者在采訪中，幾乎所有業(yè)內(nèi)人士、專家都呼吁，必須久久為功，加大力氣實(shí)施“高鐵強(qiáng)基”工程;只有在關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)以自我革新的精神投入關(guān)鍵資源、實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵突破，中國高鐵“技術(shù)領(lǐng)跑”的優(yōu)勢才有望保持和擴(kuò)大。

他們認(rèn)為，最為急迫的是盡快在軌道交通領(lǐng)域?qū)嵤案哞F強(qiáng)基”工程，發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，聚集優(yōu)勢力量持續(xù)突破，努力提升基礎(chǔ)高精尖裝備制造水平。

業(yè)界建議，從以下幾方面著力攻關(guān)，強(qiáng)基固本

——下大力氣分層推進(jìn)、聯(lián)合攻關(guān)，“一條龍”攻關(guān)“掐脖子”技術(shù)。在軸承、芯片等領(lǐng)域，克服國產(chǎn)化率低，質(zhì)量或者耐用性、穩(wěn)定性不過關(guān)等問題。軌道交通安全協(xié)同創(chuàng)新中心首席科學(xué)家賈利民等人建議，整合各渠道、各平臺研發(fā)資源，重視基礎(chǔ)研究并加大研發(fā)創(chuàng)新力度，集中力量攻克一批當(dāng)前在基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵零部件等領(lǐng)域“卡脖子”的短板，大幅提高基礎(chǔ)工藝和材料領(lǐng)域的制造水平。

——給國產(chǎn)裝備提供更多試制、應(yīng)用空間。在電焊機(jī)、數(shù)字機(jī)床等制造裝備上，外資品牌對國產(chǎn)品牌“壓著打”的狀況并不少見。西南交通大學(xué)教授周國華、涂錦等專家建議，我國可建立機(jī)制制定相關(guān)政策，促進(jìn)與國內(nèi)裝備制造行業(yè)生產(chǎn)有密切關(guān)聯(lián)的設(shè)備開發(fā)與研究。同時(shí)，整合研發(fā)、應(yīng)用機(jī)構(gòu)組成聯(lián)合體，推進(jìn)一些專項(xiàng)的市場運(yùn)用。

——政府發(fā)揮“看得見的手”作用，調(diào)節(jié)市場盲區(qū)。西南交通大學(xué)教授戴光澤、左大杰等專家指出，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代，國家機(jī)械工業(yè)部門可以不計(jì)成本對特殊用途機(jī)械集中力量攻關(guān)。而市場化后，缺乏市場利益驅(qū)動使得一些市場覆蓋面不大但是生產(chǎn)企業(yè)急需的“小專機(jī)”沒了研發(fā)動力。可以在一定范圍內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)研相關(guān)急需生產(chǎn)裝備，并對國內(nèi)擁有較強(qiáng)科研、生產(chǎn)能力的大型裝備制造企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)科研、生產(chǎn)支持。

中國中車專家介紹，中車株洲所及其下屬子公司時(shí)代電氣等通過國際化運(yùn)作，一舉掌握高鐵列車網(wǎng)絡(luò)傳動等相關(guān)關(guān)鍵技術(shù)。在引進(jìn)基礎(chǔ)上，株洲所通過在消化吸收基礎(chǔ)上奮力自主創(chuàng)新，全面提高了自身實(shí)力。

通過海外并購、技術(shù)合作等方式，在多年自主創(chuàng)新和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)積累的基礎(chǔ)上，中國高鐵成功實(shí)施“引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新”戰(zhàn)略，消化、吸收、研發(fā)了一大批關(guān)鍵核心技術(shù)，大幅縮短了與世界先進(jìn)水平的技術(shù)差距，還在更高起點(diǎn)上實(shí)施了“再創(chuàng)新”。

周國華等專家認(rèn)為，技術(shù)引進(jìn)并不是“買買買”這么簡單：一是核心技術(shù)很難靠“大把花錢”換來，二是針對一些需求緊迫的技術(shù)，有可能面臨“獅子大開口”，引進(jìn)成本不易控制。

周國華、涂錦等專家建議，未來繼續(xù)整合國內(nèi)外資源推進(jìn)中國高鐵技術(shù)進(jìn)步，可以從幾方面重點(diǎn)著力：一是加大力度發(fā)展、培養(yǎng)我方研發(fā)團(tuán)隊(duì)，通過政府、企業(yè)、科研院所的緊密結(jié)合、集體攻關(guān)，發(fā)揮各方優(yōu)勢，提升凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是針對薄弱領(lǐng)域，有針對性地尋找一批國外相關(guān)企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)，通過多種方式達(dá)成合作研發(fā)戰(zhàn)略共識，形成共贏局面。

——通過重大科技專項(xiàng)選擇多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，通過產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金等方式集中投入。有專家直言不諱指出，在基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域，應(yīng)用和研發(fā)的脫節(jié)較為嚴(yán)重。

例如，有專家形象指出許多研發(fā)項(xiàng)目的“尷尬”：“錢撒了一大把、獎拿到手軟、論文發(fā)了好多篇，職稱晉了好幾級，有的還因此被提拔重用”，但實(shí)際運(yùn)用中卻難以形成價(jià)值。因此，要發(fā)揮好企業(yè)作用，從生產(chǎn)最前沿倒推打通研發(fā)應(yīng)用鏈條。

——給重要科研機(jī)構(gòu)、技術(shù)機(jī)構(gòu)的研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，研發(fā)成本進(jìn)行兜底，對這些領(lǐng)域的科研人員給予看得見、可預(yù)期的待遇保障，把“人”的積極性充分調(diào)動起來。

記者調(diào)研感受到，在科研領(lǐng)域市場化推進(jìn)過程中，一些承擔(dān)重要高鐵共性技術(shù)研究的科研機(jī)構(gòu)，出現(xiàn)了“企業(yè)化經(jīng)營”趨勢。“既辦企業(yè)、又搞科研”，這固然能提高科研工作效率，但也容易引發(fā)技術(shù)研發(fā)的“短視”效應(yīng)，甚至動搖基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā)的根基。因此，需要動用有效的行政力量，調(diào)動一些科研機(jī)構(gòu)全力投入對技術(shù)體系、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品平臺建設(shè)與輸出等至關(guān)重要的技術(shù)開發(fā)。

——加大對技術(shù)“無人區(qū)”的前瞻性研究，積極進(jìn)行技術(shù)儲備，將眼光放長遠(yuǎn)，鼓勵科研機(jī)構(gòu)對未來十年甚至數(shù)十年的技術(shù)趨勢進(jìn)行研究，提出構(gòu)想，掌握先機(jī)。

多位軌道交通專家舉例表示，目前日本的高速磁懸浮運(yùn)行系統(tǒng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)工程化，實(shí)驗(yàn)時(shí)速可達(dá)600多公里，我國距全面掌握此項(xiàng)技術(shù)還有一段距離。在高速鐵路技術(shù)儲備方面我國存在不足。建議在全國范圍內(nèi)對相關(guān)科研項(xiàng)目進(jìn)行有效梳理，重點(diǎn)支持技術(shù)“無人區(qū)”探索。同時(shí)，在高鐵列車、基建等既有優(yōu)勢領(lǐng)域積極統(tǒng)一國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)。