日前，中汽協(xié)公布了今年3月份新能源汽車產(chǎn)銷情況，隨著推薦目錄與地方補(bǔ)貼政策的陸續(xù)出臺(tái)，3月份新能源汽車產(chǎn)銷同比都有所增長，預(yù)計(jì)二季度市場(chǎng)將不斷升溫。筆者整理了近期出臺(tái)的地補(bǔ)政策，看看哪個(gè)地區(qū)最豪氣。

據(jù)筆者了解，北京市是最早出臺(tái)2017年地方補(bǔ)貼政策的地區(qū)，期間雖經(jīng)歷了多輪討論，但最后的調(diào)整還比較中規(guī)中矩，主要是補(bǔ)貼額度下降。具體來看，純電動(dòng)小客車每輛補(bǔ)貼從1萬元到2.2萬元不等、燃料電池小客車每輛最高可獲10萬元。

北京市：補(bǔ)貼政策中規(guī)中矩

另外，北京市對(duì)新能源小客車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品備案進(jìn)行重新核定，2017年以前在北京市完成備案的新能源小客車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品需重新核定，原備案信息不再作為享受北京市新能源小客車單獨(dú)號(hào)牌配置及市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼政策的依據(jù)。

江蘇省：奇葩規(guī)定與杜絕騙補(bǔ)

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)江蘇省《關(guān)于做好2017年新能源汽車推廣應(yīng)用地方財(cái)政補(bǔ)助工作的通知》，新能源汽車的補(bǔ)貼從0.9萬元/輛到10萬元不等，地方財(cái)政給予的補(bǔ)助資金不得超過相應(yīng)車型中央財(cái)政補(bǔ)貼額的50%。

筆者注意到，江蘇省的政策中有一項(xiàng)比較“奇葩”的說明，即：私人消費(fèi)者僅限于購置新能源乘用車。雖然個(gè)人購買新能源客車與專用車的情況極少，但筆者認(rèn)為也不該就此一刀切。

此外，為了規(guī)范行業(yè)發(fā)展，江蘇省明確了對(duì)閑置的車輛和充電設(shè)施不予補(bǔ)助。

甘肅省：新能源汽車補(bǔ)貼減少

甘肅省規(guī)定，2017年1月1日之后（含當(dāng)日）在省內(nèi)購買的符合補(bǔ)貼申請(qǐng)條件的新能源汽車，財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為：省級(jí)財(cái)政按照調(diào)整后的中央財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的35%執(zhí)行，市（州）、縣（市、區(qū)）財(cái)政按照調(diào)整后的中央財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的15%執(zhí)行，省、市、縣補(bǔ)貼比例總和為中央財(cái)政補(bǔ)貼的50%。

福州市：2016年新能源汽車推廣不及預(yù)期 2017年要大干快上

根據(jù)規(guī)定，福州市推廣的新能源非公交汽車,2016年地方補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按國家同期標(biāo)準(zhǔn)1：1進(jìn)行補(bǔ)貼，2017年1月1日起購置的新能源汽車地方補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按國家有關(guān)規(guī)定做相應(yīng)調(diào)整。 2017-2018年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降20%，2019-2020年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降40%。

筆者從福州市政府了解到，福州市2016年新能源汽車的推廣目標(biāo)為1000輛，但受新能源汽車補(bǔ)貼政策的空檔期（上一輪補(bǔ)貼政策實(shí)施期限為2013-2015年）等因素影響，截至2016年底，福州市共新增推廣應(yīng)用400輛（均為乘用車輛）左右，與目標(biāo)差距較大。為加快新能源汽車推廣應(yīng)用力度，福州市出臺(tái)了相應(yīng)新能源汽車補(bǔ)貼政策，同時(shí)，為了確保市新能源汽車的注冊(cè)登記量和方便管理，政策中規(guī)定新能源汽車所有權(quán)3年內(nèi)不得向本市外用戶轉(zhuǎn)移。

山西省：最直接的地方保護(hù)？

今年3月，山西省出臺(tái)《關(guān)于調(diào)整新能源汽車補(bǔ)貼政策的通知》，明確表示從2017年1月1日起，對(duì)省公告內(nèi)車輛生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的列入工信部《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》且實(shí)現(xiàn)終端銷售的電動(dòng)汽車，按照國家同期補(bǔ)貼資金的50%給予省級(jí)營銷補(bǔ)助。同時(shí)，取消省級(jí)電動(dòng)汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)貼。

山西省的政策中最搶眼的不是補(bǔ)貼減少，而是對(duì)外地企業(yè)的排斥，這意味著外地企業(yè)要與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)競(jìng)爭(zhēng)的話，優(yōu)勢(shì)會(huì)明顯減弱。

西安市：新能源汽車優(yōu)惠政策多

西安市新能源汽車推廣方案中提到，將調(diào)整新能源汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)單位和個(gè)人購買新能源汽車的，公共服務(wù)領(lǐng)域按1∶0.5、非公共服務(wù)領(lǐng)域按1∶0.3給予地方財(cái)政補(bǔ)貼。地方財(cái)政補(bǔ)貼(地方各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼總和)不超過中央財(cái)政單車補(bǔ)貼額的50%。

此外還給予新能源汽車免牌照費(fèi)、允許新能源汽車在市內(nèi)公交專用道行駛等優(yōu)惠政策。

小結(jié)：1）補(bǔ)貼力度：西安市雖沒有明確新能源汽車補(bǔ)貼細(xì)則，但從現(xiàn)有的政策看，對(duì)新能源汽車給予的優(yōu)惠政策最為豐富，除了最直接的財(cái)政補(bǔ)貼外，在路權(quán)方面也是相當(dāng)誘人；2）有獎(jiǎng)有懲：購買新能源汽車的消費(fèi)者在各地可享受不同的政策紅利，但同時(shí)要確保車輛正常使用，按照相應(yīng)的補(bǔ)貼申請(qǐng)規(guī)定上報(bào)材料，對(duì)于閑置車輛，將不予以補(bǔ)貼、對(duì)提供虛假材料騙取補(bǔ)助資金的消費(fèi)者，將追回補(bǔ)助資金，并納入企業(yè)和個(gè)人誠信記錄等；3）地方保護(hù)：關(guān)于地方保護(hù)主義的爭(zhēng)論也由來已久，但與那些做法委婉的地區(qū)比，山西省可謂十分地簡(jiǎn)單粗暴。