?動力電池是新能源汽車的心臟。國家相關部門對動力電池的發展十分重視，據不完全統計，2016年至今，涉及到動力電池的重要政策超過十項，涵蓋新能源汽車推廣應用、動力電池行業規范、動力電池產業發展、動力電池標準、動力電池回收利用等多個層面。以下為我們整理14項與新能源汽車動力電池有關政策及主要內容，供大家參考：

1.《關于調整新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》

2016年12月29日，財政部、科技部、工業和信息化部、發展改革委聯合發布關于調整新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知。補貼新政將補貼標準與動力電池相掛鉤：

（1）非快充類純電動客車電池系統能量密度要高于85Wh/kg，且能量密度在85-95（含）Wh/kg、95-115（含）Wh/kg、115Wh/kg以上分別給予0.8倍、1倍、1.2倍補貼。

（2）快充類純電動客車快充倍率要高于3C，且快充倍率在3-5C（含）、5-15C（含）、15C以上分別給予0.8倍、1倍、1.4倍補貼。

（3）?純電動乘用車動力電池系統的質量能量密度不低于90Wh/kg，對高于120Wh/kg的按1.1倍給予補貼。

（4）新能源貨車和專用車裝載動力電池系統質量能量密度不低于90Wh/kg。

微評：2017年補貼新政對動力電池能量密度提出了要求，對于動力電池行業發展的影響是顯而易見的。從今年已發布的三批新能源汽車推廣應用推薦車型目錄看，動力電池的能量密度正在逐步提升。此外，推薦目錄中優質動力電池企業配套的車型數量有明顯增多趨勢，這也意味著動力電池市場格局正在發生變化，行業集中度正在增強。）

2.關于調整《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》申報工作的通知

2017年1月8日，中機中心發布關于調整《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》申報工作的通知。該通知主要是根據2017年補貼新政，調整新能源汽車推薦目錄申報工作。其中關于動力電池的內容有：

（1）產品檢測項目表中關于動力電池的檢驗項目有：

（2）附件4《動力電池、燃料電池相關技術指標測試方法(試行)》規定了動力電池能量密度（PED）測試方法、動力電池（含超級電容器）最大充電倍率（CR）測試方法等。

微評：截至2017年4月23日，工信部累計發布3批推薦車型目錄，共包括105戶企業的1020個車型。目錄的及時發布，對新能源汽車市場穩定發展起到了積極作用。

3.《新能源汽車生產企業及產品準入管理規定》

2017年1月6日，工信部發布《新能源汽車生產企業及產品準入管理規定》。該規定從企業設計開發能力、生產能力、產品生產一致性保證能力、售后服務及產品安全保障能力等方面提高了準入門檻，并強化了安全監管要求，目的在于有效提高新能源汽車產品質量和安全水平。新規定自2017年7月1日起施行。

新規定要求的新能源汽車產品專項檢驗目錄中，與動力電池相關的檢驗項目如下：

微評：與新能源汽車產品準入對應的是《道路機動車輛生產企業及產品公告》。將于2017年7月1日起實施的新能源汽車產品準入中關于動力電池的檢驗項目，與目前的新能源汽車推薦車型目錄申報中的動力電池檢驗項目一致。對于新能源汽車產品來說，進入公告是第一關，進入推薦目錄是第二關，而要最終獲得補貼，還要符合補貼新政的相關規定（比如三萬公里）。

4.工業和信息化部關于進一步做好新能源汽車推廣應用安全監管工作的通知

2016年11月11日，工信部發布發布《關于進一步做好新能源汽車推廣應用安全監管工作的通知》，指出：新能源汽車生產企業要落實產品質量安全主體責任，地方政府有關部門要切實做好安全監管工作，行業組織要充分發揮行業自律和技術支撐作用。通知中提到，自2017年1月1日起，電動客車安全國家標準出臺前，所有新生產的新能源客車暫按《電動客車安全技術條件》的要求執行。

該通知的關鍵點之一是在《電動客車安全技術條件》中規定了可充電儲能系統需通過熱失控測試和熱失控擴展測試，也即無論哪種類型的動力電池，只要通過上述兩項測試，均可以應用在電動客車上。至此，三元電池在客車上的應用“解禁”。

微評：雖然三元電池應用在客車上解禁了，但是從2017年前三批目錄中的新能源客車來看，所選用的動力電池仍然以磷酸鐵鋰為主，其次為錳酸鋰和鈦酸鋰。按照目前的情況，三元電池在乘用車領域是主流，磷酸鐵鋰在客車領域是主流。

5.汽車動力電池行業規范條件（2017年） （征求意見稿）

2016年11月22日，工信部裝備工業司發布《汽車動力電池行業規范條件（2017年） （征求意見稿）》。2017版規范條件提到，鋰離子動力電池單體企業年產能力不低于80億瓦時,金屬氫化物鎳動力電池單體企業年產能力不低于1億瓦時,超級電容器單體企業年產能力不低于1千萬瓦時。系統企業年產能力不低于80000套或40億瓦時。

微評：動力電池單體年產能不低于8GWh，這一標準是2015年要求的40倍之多。不過，雖然該征求意見稿在發布之初引起企業強烈反應，但是2017年以來很多動力電池企業紛紛擴充產能，用行動向8GWh靠近。目前動力電池行業已開始呈現“高端產能不足、低端產能過剩”的局面，有業內人士戲言：“大家都認為自己的產品是高端的、產能不足的，低端產能都是別人家的”。應警惕動力電池產能過剩風險。

6.促進汽車動力電池產業發展行動方案

2017年2月20日，工業和信息化部、發展改革委、科技部、財政部聯合印發《促進汽車動力電池產業發展行動方案》的通知，動力電池產業未來主要目標為到2020年，新型鋰離子動力電池單體比能量超過300瓦時/公斤；系統比能量力爭達到260瓦時/公斤、成本降至1元/瓦時以下，使用環境達-30℃到55℃，可具備3C充電能力。到2025年，新體系動力電池技術取得突破性進展，單體比能量達500瓦時/公斤。到2020年，動力電池行業總產能超過1000億瓦時，形成產銷規模在400億瓦時以上、具有國際競爭力的龍頭企業。

微評：從上述動力電池產業發展目標可以看出，未來幾年，動力電池能量密度將明顯上升，動力電池成本將明顯下降。這些目標的實現，需要動力電池企業及相關單位將技術研發放在重要位置。

7.“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃·新能源汽車部分

2016年12月，國務院印發《“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃》。規劃中關于動力電池領域的主要內容有：

建設具有全球競爭力的動力電池產業鏈。大力推進動力電池技術研發，著力突破電池成組和系統集成技術，超前布局研發下一代動力電池和新體系動力電池，實現電池材料技術突破性發展。加快推進高性能、高可靠性動力電池生產、控制和檢測設備創新，提升動力電池工程化和產業化能力。培育發展一批具有持續創新能力的動力電池企業和關鍵材料龍頭企業。推進動力電池梯次利用，建立上下游企業聯動的動力電池回收利用體系。到2020年，動力電池技術水平與國際水平同步，產能規模保持全球領先。

8.《節能與新能源汽車技術路線圖》

2016年10月26日，《節能與新能源汽車技術路線圖》發布，其主要內容是“1+7”，即總體技術路線圖、節能汽車技術路線圖、純電動和插電式混合動力汽車技術路線圖、氫燃料電池汽車技術路線圖、智能網聯汽車技術路線圖、汽車制造技術路線圖、汽車動力電池技術路線圖、汽車輕量化技術路線圖。其中，動力電池技術路線圖為：

①近中期在優化現有體系鋰離子動力電池技術滿足新能源汽車規模化發展需求的同時，以開發新型鋰離子動力電池為重點，提升其安全性、一致性和壽命等關鍵技術，同步開展新體系動力電池的前瞻性研發。

②中遠期在持續優化提升新型鋰離子動力電池的同時，重點研發新體系動力電池，顯著提升能量密度，大幅降低成本，實現新體系動力電池實用化和規模化應用。

9.汽車用動力電池編碼標準（征求意見稿）

2016年10月18日-2016年10月24日，工信部就《汽車用動力電池編碼標準》（征求意見稿）征求意見。該標準規定了汽車用動力電池編碼的基本原則、編碼對象、代碼結構和數據載體，適用于汽車用動力電池產品生產、銷售、使用、維護、回收、梯級利用、再生利用等全生命周期的溯源與管理。

10.電動汽車用動力蓄電池產品規格尺寸（征求意見）

2016年10月18日-2016年10月24日，工信部就《電動汽車用動力蓄電池產品規格尺寸》（征求意見稿）征求意見。該標準規定了動力電池單體、模塊和標準箱尺寸規格要求，適用于裝載在電動汽車上的鋰離子蓄電池和金屬氫化物鎳蓄電池，其他類蓄電池參照執行。

11.《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業規范條件》

2016年2月4日，工信部發布《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業規范條件》。條件規范了廢舊動力電池綜合利用企業布局與項目建設條件、規模、裝備和工藝、資源綜合利用及能耗、環境保護要求、產品質量和職業教育、產品質量和職業教育等方面，規范條件自 2016 年 3 月 1 日起施行。

12.《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業規范公告管理暫行辦法》

2016年2月4日，工信部發布《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業規范公告管理暫行辦法》。根據暫行辦法，工業和信息化部及各省、自治區、直轄市工業和信息化主管部門負責對符合《規范條件》的企業實行動態管理，工業和信息化部委托相關專業機構負責協助做好公告管理相關工作，企業按自愿原則進行申請。暫行辦法還明確了申請和核實、復審與公告、監督管理等方面，自2016年3月1日起施行。

13.電動汽車動力蓄電池回收利用技術政策(2015年版)

2016年1月5日，國家發展改革委、工信部、環保部、商務部、質檢總局聯合印發《電動汽車動力蓄電池回收利用技術政策(2015年版)》，對電動汽車動力電池的設計生產、回收主體、梯次利用及再生利用等做出了具體規定。

14.加快推進再生資源產業發展的指導意見

2016年12月21日，工信部、商務部、科技部發布《關于加快推進再生資源產業發展的指導意見》。意見指出，開展新能源動力電池回收利用示范工作，重點圍繞京津冀、長三角、珠三角等新能源汽車發展集聚區域，選擇若干城市開展新能源汽車動力蓄電池回收利用試點示范，通過物聯網、大數據等信息化手段，建立可追溯管理系統，支持建立普適性強、經濟性好的回收利用模式，開展梯級利用和再利用技術研究、產品開發及示范應用。