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電力現(xiàn)貨市場:將解決風電和光電上網問題

近期電力市場化改革的動作在加快,繼全面推進跨省跨區(qū)和區(qū)域電網輸配電價的核定工作后,又開始向建立電力現(xiàn)貨市場邁進。

8月28日,國家發(fā)改委下發(fā)特急文件《關于開展電力現(xiàn)貨市場建設試點工作的通知》(下稱《通知》),確定了南方(以廣東起步)、蒙西、浙江、山西、山東、福建、四川、甘肅等八個地區(qū)作為第一批試點,要求加快組織推動電力現(xiàn)貨市場建設工作。在2018年底前啟動電力現(xiàn)貨市場試運行。

按時間劃分,將日以上的交易稱為電力中長期交易(或遠期交易),將日前及日以內的交易稱為電力現(xiàn)貨交易。

隨著電力體制改革的推進,電力中長期交易規(guī)模不斷擴大?!锻ㄖ繁硎?,目前亟待加快探索建立電力現(xiàn)貨交易機制,改變計劃調度方式,發(fā)現(xiàn)電力商品價格,形成市場化的電力電量平衡機制,構建中長期交易與現(xiàn)貨交易相結合的電力市場體系。

目前棄風、棄光、棄水比較嚴重,尤其是風電和光伏,隨機波動性大,在沒有電力現(xiàn)貨市場、只有中長期合約交易市場的情況下,這些新能源電力很難進入市場體現(xiàn)價值。有了現(xiàn)貨市場后,因為是實時的市場,風電和光伏可以在市場中按邊際成本進行報價,體現(xiàn)它們的價值。同時,為風光調峰的傳統(tǒng)能源,其價值也能通過現(xiàn)貨市場體現(xiàn)出來。

試點原則上按現(xiàn)有電力調度控制區(qū)(考慮跨省跨區(qū)送受電)組織開展,具備條件的地區(qū)可積極探索合并調度控制區(qū)。電力現(xiàn)貨市場建設試點成熟一個,啟動一個。

根據(jù)國際經驗看,這兩大規(guī)則的協(xié)調一致性非常重要。既不能影響了安全運營,又要保證市場在運行時能夠通過現(xiàn)貨價格信號發(fā)現(xiàn)電力商品的價值,來引導供需雙方的行為。如果做不到,電力現(xiàn)貨市場就變成了空架子,體現(xiàn)不出真正的價值。但電力的安全運行也是至關重要的。

按照上述《通知》要求,試點地區(qū)要圍繞形成日內分時電價機制,在明確現(xiàn)貨市場優(yōu)化目標的基礎上,建立安全約束下的現(xiàn)貨市場出清機制和阻塞管理機制。

此外,組織市場主體開展日前、日內、實時電能量交易,要實現(xiàn)調度運行和市場交易有機銜接,促進電力系統(tǒng)安全運行、市場有效運行,形成體現(xiàn)時間和位置特性的電能量商品價格,為市場主體提供反映市場供需和生產成本的價格信號。

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