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風電產業轉型進行時 平價上網與擺脫補貼雙輪驅動

當前,中國成為全球最大的風電市場。“風電經過十多年的發展,需要走出一條新的發展模式,即在新能源當中率先擺脫社會補貼。”與此同時,受益于日漸創新的可再生能源技術,風電從過去昂貴的能源逐漸走向平價,甚至在未來有望成為價格最低的新能源。

當前,隨著環境治理成為業界關注焦點,風力與太陽能發電憑因清潔、環保的特點得到大力推廣。來自2017北京國際風能大會上的公開消息稱,國家能源局新能源和可再生能源司副司長梁志鵬日前指出,風電經過數十年的發展,需要走出一個新的模式,要在新能源當中率先擺脫補貼依賴。梁志鵬還稱,到2020年,中國棄風、棄水、棄光問題將得到基本解決。

過去五年,風電產業在中國取得了快速的發展和成長。國家能源局數據顯示,2016年全國新增風電裝機好過1897萬千瓦,累計并網裝機容量達到近1.5億千瓦,占全部發電裝機容量的8.7%左右,風電發電量2410億千瓦時,占全部發電量的4%。在中國有7個省(區)風電的發電量達到了10%以上,甚至在內蒙古、新疆、甘肅等風電發電量占比較高的省份,這一數字達到了16%左右。

同時,2012年,中國風電總裝機容量約6000萬千瓦,到2017年已經接近2012年的3倍。但盈利難、依賴補貼也成為了它們一直無法擺脫的痛點,“長期依賴補貼的行業是永遠長不大的。”因而,在未來風能的發展周期中,一個基本的思路就是分類型、分領域、分區域地逐步退出,要在2020年至2022年基本上實現風電不依賴補貼發展。也就是,我國要在未來3—5年內基本實現風電不依賴補貼發展。

在業界看來,我國相關部委紛紛表態,無疑向行業傳遞出了風電、光伏行業擺脫“補貼依賴癥”的明確信號。2017年9月,國家能源局正式下發了《關于公布風電平價上網示范項目的通知》。具體而言,針對已形成較大規模的陸地風電,要通過技術進步和市場化的機制創新,率先使部分資源優越地區的風電盡快擺脫補貼。

在取得成績的同時,中國風電產業的發展依然面臨著不少問題和挑戰。業界分析普遍指出,風電的成本現在還在進一步降低,未來它將是成本最低的新能源,未來它甚至是成本最低的能源,這就是它的希望所在。因為,新能源確實更加環保,從長遠來看有替代煤電的可能,但目前價格太高,一到供暖高峰期,企業還是會選擇價格更加低廉、來源更加穩定的煤炭。

在“棄風限電”方面,2017年以來,在各級地方政府、電網企業、發電企業和電力用戶的重視下,可再生能源消納有所緩解。隨著我國風電裝機規模不斷擴大,以及電力行業整體產能過剩、現有電力運行管理機制不靈活等因素影響,國內從2010年開始頻現“棄風限電”現象。另據國家能源局公開數據顯示,僅在2017年上半年,風電棄風電量近237億千瓦時,同比減少超過89億千瓦時,棄風限電明顯好轉。

國內機構認為,風電新常態無疑意味著,我國風能行業經過十余年的高速發展,即將迎來平價上網時代,這對于行業企業在風能智能化、數字化方面提出了更高的要求。一方面要加強光伏、風電的科技創新和技術進步,另一方面,未來應提升管網建設水平,也要大力發展分布式能源,以此降低運輸成本,增加價格競爭優勢。

因而,隨著風電平價上網示范項目逐步落地,各地風電“十三五”規劃逐步出臺,行業發展日趨成熟,相關上市公司逐步迎來健康發展期。

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