黨的十九大提出，建設現代化經濟體系必須堅持質量第一、效益優先，要加快推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合。《政府工作報告》指出，要實施制造強國和網絡強國戰略，加快發展工業互聯網，推動經濟高質量發展。3月8日，全國人大代表、上海市經濟信息化委主任陳鳴波接受了中國工業報記者的專訪，陳鳴波首先對《政府工作報告》中提到的加快發展工業互聯網表示高度贊同。

抓緊布局企業級信息化應用

陳鳴波在接受采訪時表示：“大家都在關注新一輪全球科技革命和產業變革，其中最核心的特征就是新一代信息技術與新型工業化的深度融合。如果說過去20年我們抓住了互聯網發展機遇，在消費級的互聯網領域保持與全球同步。現在的關注點從消費互聯網轉向了企業級信息化應用，我們就有了彎道超車的可能。”

陳鳴波表示，這一輪全球的信息化浪潮與再工業化，美國關注工業互聯網、德國推行工業4.0戰略，核心都是網絡化、智能化的規模應用。從國內來看，要關注幾個不平衡問題：一是互聯網科技集中在消費領域，企業級的信息化應用存在市場失靈；二是業務模式驅動多于技術創新驅動，底層操作系統、高端通用芯片等與全球先進水平還存在差距；三是大企業的信息化應用好于中小企業，公共性服務平臺缺失、制度供給不足。

據統計，國內80%的企業都希望擁抱互聯網，但只有40%的企業制定了具體措施。應該加快實施信息化領先發展戰略，依托廣闊的潛在市場，形成工業互聯網發展新優勢。

陳鳴波表示，面對激烈的國際競爭，中國最大的優勢就是大體量的市場應用需求和大流量的工業數據資源，但各省市相對獨立的推進模式制約了工業互聯網的效益最大化發揮。尤其對于重點區域而言，應建立城市群間互聯互通的工業互聯網平臺，促進基于數據的跨區域、分布式生產、運營，提升全產業鏈資源要素配置效率，才能于世界制造業和互聯網發展浪潮中贏得有利地位。為此，陳鳴波認為，應該抓緊布局企業級信息化應用，爭取互聯網經濟從跟跑并跑轉向實現彎道超車。

創新引領激發新動能

陳鳴波建議，全國層面從“互聯基礎、平臺搭建、模式應用”幾方面入手，推動形成產業互聯、融合發展的新格局。一是大力推進企業互聯互通改造，加強產業鏈協同、工業大數據的應用；二是支持建設研發設計、數據管理、營銷服務等功能型云平臺，以及試驗驗證、安全測試等應用型平臺；三是統籌政府、企業、社會等各方力量，建設示范基地、加強示范引導。

從政府層面講，陳鳴波認為，要更好地發揮引導帶動作用，加強制度創新供給、激發經濟融合提質發展的新動能。為此，要加強統籌組織，優化工業互聯網推進的體制機制，制定發展路線圖和標準指南；加快完善制度保障，深化智能制造融資租賃、效益分享政策，鼓勵個性化定制等新業態新模式，推動政府采購、國資收益支持“兩融”創新。

重點是抓好“四個一批”：搭建一批平臺載體，建設裝備制造、航空航天等20個工業互聯網平臺；集聚一批服務資源，打造智能傳感、工業軟件、系統解決方案等企業信息化的“工具箱”，納入全市企業服務平臺；推動一批企業上云，支持企業的計研發、生產制造、運維服務等能力“上云入網”；開展一批創新應用，支持大型企業轉向智能化生產、個性化定制，推動中小企業加快接入工業互聯網新模式。

特別是要立足長三角一體化戰略，推動工業互聯網資源的共享共用，和兄弟省市一起搭建長三角工業互聯網平臺，加快創新資源集聚、生產能力共享和數據規范應用；為促進產業鏈的精準布局提供重要支撐，持續提高輻射服務全國的能力。另外，要依托工業互聯網產業聯盟上海分聯盟，擴展長三角的合作機制；還要借助工業互聯網標識解析上海分節點、產業基金等工作，擴大對長三角的帶動作用。

為此，陳鳴波建議，首先要加強部省合作，形成頂層設計，建立協同工作推進機制，統籌指導區域工業互聯網的發展；其次要開展政企協同，推進網絡建設，打造區域一體化的感知網絡，支撐工業企業依托工業互聯網轉型升級；最后，著重創新機制，加大市場供給。各地分別加強與當地工業央企、地方重要國企、制造業龍頭企業、互聯網企業等分類戰略合作。由工業龍頭企業同步“一帶一路”等全球制造步伐，打造行業型工業互聯網的國際化平臺，互聯網企業打造通用平臺服務中小制造企業，實現大企業建平臺和中小企業用平臺雙向迭代，互促共進。

構建工業互聯網“323”基本框架

陳鳴波介紹說，上海從今年開始，要把工業互聯網體系建設作為經濟高質量發展的核心靈魂，率先探索改革實踐經驗。目前上海的“兩化融合”指數高于全國3個點，處于信息化集成提升階段的企業占30%，新一代信息技術產業規模超過1萬億元。

對于下一步工作，陳鳴波表示，要認真貫徹制造強國、網絡強國戰略，構建工業互聯網“323”基本框架。即打造網絡、平臺、安全三大體系，加快大型企業集成創新、中小企業推廣普及兩類應用，構建產業、生態和開放合作三大支撐；積極落實好打響“上海制造”品牌要求，借助人工智能、虛擬現實、“5G+北斗”等新技術新模式，加快推動上海制造積極擁抱互聯網。

爭取通過三年時間的努力，到2020年建成松江國家新型工業化（工業互聯網）示范基地等10個以上創新實踐基地，推動百個以上工業互聯網創新應用重點項目，實現千個工業APP加載、萬家企業上平臺；基本形成上海的工業互聯網發展生態體系，力爭成為國家工業互聯網創新示范城市

文章來源：中國工業報