“新基建是面向數(shù)字經(jīng)濟(jì)、面向未來社會(huì)的基礎(chǔ)設(shè)施。今年以來中央多次強(qiáng)調(diào)，要加快新基建進(jìn)度，培育壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能。”“新基建既是立足當(dāng)前穩(wěn)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的重要舉措，也是立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。今年的政府工作報(bào)告指出要加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并再次提出要發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，推動(dòng)制造業(yè)升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”全國(guó)人大代表、上海市政府副秘書長(zhǎng)陳鳴波表示，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是新工業(yè)革命的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的下半場(chǎng)。

推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展

“我一直高度關(guān)注、推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，2018年我提了關(guān)于建設(shè)長(zhǎng)三角工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的建議，工信部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和司局非常重視。2019年11月，工信部發(fā)布《“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”512工程推進(jìn)方案》，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和5G的融合應(yīng)用，并批復(fù)同意‘長(zhǎng)三角工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展示范區(qū)’建設(shè)。”陳鳴波說。

目前，我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展緊跟全球，技術(shù)體系、市場(chǎng)應(yīng)用都有著長(zhǎng)足進(jìn)展，以上海為例，已建成上海電氣、正泰新華、中微匯鏈、歐冶云商、智能云科、中科云谷、滬上根云等15個(gè)具有全國(guó)影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，300多家大型企業(yè)已開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，帶動(dòng)10萬多家中小企業(yè)上云上平臺(tái)。

從全國(guó)看，2015-2019年的五年，國(guó)內(nèi)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)主要是政府推動(dòng)、大企業(yè)應(yīng)用、中小企業(yè)跟進(jìn)的方式推進(jìn)。可總結(jié)為政府引導(dǎo)，企業(yè)試點(diǎn)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)1.0階段。而接下來的3-5年，則是從試點(diǎn)示范到全面應(yīng)用的關(guān)鍵階段。“我國(guó)要在新工業(yè)革命競(jìng)賽中取勝，搶奪先機(jī)，亟需突破市場(chǎng)化應(yīng)用的關(guān)鍵問題瓶頸，加快網(wǎng)絡(luò)化、智能化在工業(yè)領(lǐng)域的規(guī)模化應(yīng)用。”陳鳴波說。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過程中的瓶頸

陳鳴波分析，目前企業(yè)反映的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用問題，主要體現(xiàn)在多數(shù)制造企業(yè)認(rèn)為，實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益不明顯。數(shù)據(jù)決定了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的成效，但工業(yè)大數(shù)據(jù)匯聚與安全利用是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)一步發(fā)展的最大問題。比如，工業(yè)設(shè)備接口協(xié)議的多樣性、工業(yè)設(shè)備智能化程度低等導(dǎo)致數(shù)據(jù)采集難、質(zhì)量不高；數(shù)據(jù)安全和所有權(quán)問題使得企業(yè)不敢貿(mào)然使用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，這些問題涉及法規(guī)制度、政策標(biāo)準(zhǔn)、軟硬件技術(shù)、信息化規(guī)劃水平等多方面，以任何一方之力短時(shí)間內(nèi)難以突破解決。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)，搭建平臺(tái)的前期投入成本高，尤其是知識(shí)庫(kù)、模型庫(kù)、參數(shù)庫(kù)等先進(jìn)管理工具的開發(fā)成本太大。

“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)1.0階段，基本探索了‘兩化融合’綜合集成的路徑，但離網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同生產(chǎn)、智能化價(jià)值創(chuàng)造目標(biāo)還有很大差距。” 陳鳴波表示。

要解決上述盈利模式、核心技術(shù)、工業(yè)大數(shù)據(jù)等深層次問題，需要政府與市場(chǎng)共同努力，探索政府引導(dǎo)、社會(huì)多元主體參與的新機(jī)制，這也是新基建模式與以往基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)模式的主要不同。新型基礎(chǔ)設(shè)施萌芽于新經(jīng)濟(jì)、新科技浪潮，應(yīng)市場(chǎng)需求而生，但由于市場(chǎng)力量分散、動(dòng)力不足、規(guī)范不夠、資本天然避險(xiǎn)，又不能完全憑市場(chǎng)力量建成。

加快“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”向“工業(yè)賦能網(wǎng)”轉(zhuǎn)變

對(duì)此，陳鳴波建議，要加快“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”1.0階段向“工業(yè)賦能網(wǎng)”2.0階段轉(zhuǎn)變，著力建設(shè)為各類工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)賦能的全國(guó)工業(yè)賦能中心平臺(tái)，以激發(fā)市場(chǎng)活力、動(dòng)力為前提，更好地發(fā)揮政府體制作用，彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈和缺位，建設(shè)為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能的“工業(yè)賦能網(wǎng)”，打破產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的“信息化煙囪”，真正聯(lián)通各類生產(chǎn)資源，讓工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)能力增值、競(jìng)爭(zhēng)力提升，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展。