我國風電產業2021年將邁入“十四五”周期,正式開啟平價時代。
國務院發展研究中心企業研究所某專業研究員對記者表示,“十三五”期間,我國風電產業呈現出較好發展勢頭,在數量上穩居世界第一,在質量上步入全球前列。疫情對我國風電產業的影響在可控范圍內。風電項目在受疫情影響最重的1-6月只是放緩,并沒有停滯,在此后處于恢復期。其中有政策性搶裝因素,我國風電行業運營依然保持在一定水平。
2019年,我國風電累計裝機容量全球占比超過32%,連續10年居世界第一;新增裝機容量全球占比接近48%,連續11年位列世界首位。截至2019年底,風電累計并網量突破2.1億千瓦,為我國能源結構調整、經濟轉型升級和應對環境氣候變化作出貢獻。
業內人士表示,目前我國可再生能源發電量占全國發電總量的比重接近28%。到2030年,這一比重較大幅度增長的話,增幅應該至少是10個百分點,達到38%左右。從我國2019年的可再生能源發電量結構來看,水電、光伏發電、風電、生物質發電占比分別是63.73%、19.89%、10.10%、5.45%,同比增速分別是5.7%、10.9%、26.3%、20.4%。在光伏發電、風電、生物質發電三類可再生新能源中,風電是增長速度較快、電源占比較高的一類。特別是隨著風電技術的不斷成熟,風電市場已進入初創階段,正處于上升周期。未來5-10年內,風電將是能源結構轉型的重要支撐。
從2021年開始,我國陸上風電將率先全面進入平價時代,海上風電平價將在“十四五”期間實現。
在業內人士看來,我國風電產業發展亟待破解兩個難題。一是如何進一步降成本。應該通過技術進步降低制造成本,通過提升企業管理、總裝集成、電站運維、電場設計、供應鏈管理等綜合水平降低管理類成本。二是創新盈利模式。平價意味著技術日趨成熟,市場將逐步啟動。盈利模式應及時創新,否則行業的發展后勁不足。盈利模式創新的主體雖然是企業,但卻能促進產業的專業化分工,進而有助于完善產業生態。專業化分工和產業生態又會漸漸成為企業盈利模式的重要支撐。
業內人士表示,我國政府施策重點在三方面:一是創新,促進風電產業核心技術創新。我國風電產業關鍵軟件、原材料、零部件依然需要進口,形成供應鏈風險。“十四五”期間,我國須加大對風電產業補短板的政策引導和支持力度。二是改革,深化電力體制機制改革。降低風電軟成本和創新風電盈利模式,均涉及到我國電力體制機制改革,包括微電網、電力交易、電網平臺化、能源互聯網、混合所有制等相關領域,都是我國電力體制機制改革的重點和難點。實現我國風電產業可持續發展,上述改革問題還須加速破解。三是提升,拓展國內風電數字化場景。風電企業是系統集成商,需要為客戶提供包括風電場設計、整機集成、電站運維、微網運行等產品和服務在內的一體化解決方案。每一個環節都離不開數字化。因此,從拓展風電應用場景切入,全面提升風電產業鏈數字化水平也應是我國“十四五”政策著力點之一。
“我國國內風電市場規模巨大,但風電產業鏈的某些環節依賴進口。正是因此,我國風電產業已經深刻融入全球風電產業體系之中,具備了形成國內國際雙循環的基本條件。但前提是創新、改革和數字化提升,以鞏固優勢、強化能力。”業內人士表示。