穩字當頭抓經營，穩中有進作貢獻;高質量完成三年行動任務;加快現代產業體系建設;加快建設世界一流企業……12月18日下午召開的中央企業負責人會議(下稱“會議”)勾勒出2022年國資央企工作的重點任務，并提出了“兩增一控三提高”的年度經營目標。

　　《經濟參考報》記者獲悉，新的一年，一系列舉措將次第推出，其中包括深化跨行業跨領域跨企業專業化整合;試點推行中央企業公益性業務分類核算和分類考核;遴選第二批重點產業鏈鏈長企業;科學推進“雙碳”工作，發展可再生能源及多元儲能產業;關于加快建設世界一流企業的指導意見即將印發，2022年力爭有一批中央企業率先成為世界一流企業等。

　　穩字當頭 錨定“兩增一控三提高”目標

　　國資委黨委書記、主任郝鵬在會上表示，2021年國資央企堅持抓好“兩利四率”，明確提出“兩高三增一穩”目標，組織實施提質增效升級版專項行動，企業運行保持穩中向好、快中提質。

　　數據顯示，2021年1-11月，中央企業利潤總額2.3萬億元、凈利潤1.75萬億元，營業收入利潤率7.1%，同比提升1.1個百分點。截至11月底資產負債率為65.1%，基本保持穩定。

　　國資委黨委研究確定，2022年“兩利四率”指標要努力實現“兩增一控三提高”的目標。“兩增”即利潤總額和凈利潤增速高于國民經濟增速;“一控”即控制資產負債率;“三提高”即營業收入利潤率、全員勞動生產率、研發經費投入提高。

　　郝鵬強調，要把完成穩增長任務和推動高質量發展結合起來，以穩促進、以進固穩，力爭實現“開門紅”開局穩。

　　據透露，一系列具體的舉措將推出，例如，要加快淘汰落后產能和清退“兩資”“兩非”，加大虧損子企業治理力度。要提升投資質量，加快落地一批“十四五”規劃明確的重大項目，加大對具有戰略意義、溢出效應的產業投資。

　　改革收官 深化跨行業跨領域跨企業專業化整合

　　“強化指導推動、督查考核，確保三年行動任務在黨的二十大之前基本完成，明年年底前全面完成。”郝鵬在會上對高質量完成國企改革三年行動提出明確要求。

　　他表示，2022年要深化跨行業跨領域跨企業專業化整合，加強海工裝備、新能源汽車、工業互聯網、物流大數據、航空貨運等協同發展平臺建設。推進三項制度改革在各層級子企業落深落實，全面實行經理層成員任期制和契約化管理，對關鍵核心技術人才實行具有市場競爭力的薪酬激勵制度。推動混合所有制企業深度轉換經營機制，持續探索差異化管控。試點推行中央企業公益性業務分類核算和分類考核。

　　補鏈強鏈 遴選第二批重點產業鏈鏈長企業

　　切實增強產業鏈供應鏈韌性和競爭力，加快推動現代產業體系建設也是2022年的重點工作之一。“突出企業主責主業，把國有資本更多投向實體經濟、投向制造業。”郝鵬表示。

　　據透露，2022年國資委將深入實施現代產業鏈鏈長行動計劃。在加快第一批鏈長企業計劃落地的同時，啟動第二批重點產業鏈鏈長企業遴選。同時，聚焦高端裝備、新一代信息技術、新材料等領域培育一批國家級先進制造業集群;聚焦重點領域打造一批數字化轉型試點企業，培育一批數字化轉型示范場景，組建一批數字協同創新平臺。實施優秀企業培育專項行動，打造一批科技領軍企業、“專精特新”企業和單項冠軍。

　　推進“雙碳” 發展多元儲能等產業

　　“要科學推進‘雙碳’工作。”郝鵬表示，2022年要落實中央企業“雙碳”工作的指導意見，推進綠色低碳轉型發展，狠抓綠色低碳技術攻關，加快先進技術推廣應用。加快建立綠色低碳循環產業體系，推進鋼鐵、有色金屬、石油石化、建筑、交通、建材等領域節能降碳。抓好煤炭清潔高效利用，加快煤電機組靈活改造，發展可再生能源及多元儲能產業，增加新能源消納能力。探索央企利用林業碳匯資源合作。堅決遏制“兩高”項目盲目發展。

　　推進綠色低碳轉型發展的同時，確保能源供應也是國有企業特別是中央企業要承擔的重要任務。

　　“要更好發揮重要能源資源生產自給的支撐托底作用。” 郝鵬表示，2022年要加大國內資源勘察力度，推動國內油氣增儲上產，加強油氣、煤炭等儲備能力建設，加快鐵礦石資源整合，提高關鍵物流節點和通道控制力，提升初級產品供給保障能力。

　　防范風險 壓減負債嚴管非主業投資

　　會議提出，2022年要堅決有力防范化解各類風險，牢牢守住不發生重大風險的底線。

　　“要從嚴從實抓好各類風險防范。”郝鵬要求，嚴控債務風險，強化資產負債率約束，有序壓減永續債規模，推動高負債子企業負債率盡快回歸合理水平。防范投資風險，嚴管非主業投資。嚴控金融風險，抓好金融業務專項整治。

　　防風險有賴于監督體系的進一步完善。會議提出，要全過程、全鏈條完善風險防控工作體系和工作機制，扎實開展“名股實債”等問題專項整治。要堅持執行整改并重，堅決防止失管失控。對融資性貿易、空轉走單等三令五申禁止開展的業務，要零容忍、堅決整治。

　　力爭有一批央企率先建成世界一流

　　加快打造世界一流企業，是建設社會主義現代化強國的必然要求。據透露，關于加快建設世界一流企業的指導意見即將印發。按照部署，各央企要研究制定具體工作方案，聚焦大而不強、全而不優問題，對標世界一流企業全面改進。

　　“通過努力，明年力爭有一批中央企業率先成為世界一流企業，更多企業加快向世界一流企業進軍。”郝鵬稱。

　　會議還提出，要平穩有序開展境外投資和生產經營，積極推進共建“一帶一路”高質量發展。加強國際物流重大戰略節點的頂層設計和整體布局，打造暢通高效安全的物流運輸通道。聚焦基礎設施、能源資源、產能合作等重點領域，優化全球資源配置。