分散式風電的概念在我國政策文件中早已提出,不過,雖然國家下發過一系列支持政策,但并未取得理想的效果。中國可再生能源學會風能專業委員會秘書長秦海巖表示,過去開發商都習慣通過大規模投資進行集中式開發,單個分散式風電項目的規模小,投資成效相對較低,企業的積極性不高,同時,分散式風電項目還在沿用集中式開發的審批要求和流程,導致效率低下,增加了前期成本。他表示,“近年來,三北地區遭遇棄風限電,短期內不能很好地解決,才把目光轉向分散式。”
國家能源局近期下發《分散式風電項目開發建設暫行管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》),旨在加快推進分散式風電發展,完善其管理流程和工作機制。這份重磅文件的下發,被看作是分散式風電將迎來發展高潮的序曲。
對此,秦海巖表示,目前,中東南部的分散式風電已經顯現出巨大開發潛力。他認為,《管理辦法》從規劃指導、項目建設和管理、電網接入、運行管理、金融和投資開發模式創新等五個方面進一步完善了分散式風電開發的政策與機制,為加快我國分散式風電發展提供了強有力的制度保障。
除了國家的政策支持,分散式風電想要加速發展,地方政府的助力也必不可少。
此外,分散式風電對風機設備也提出了更高的要求。做分散式風電需要保證機組的可靠性和對于生態環境的友好性,“分散式風電既要保證風機在靠近負荷區域20年甚至30年能夠安全運行,還要盡可能小地影響人們的日常生產生活。”
海上風電將迎快速發展期
海上風電也是近年來蓄勢待發的一個領域,發展海上風電是加快能源轉型進程的重要手段。中國2017年海上風電新增裝機1.16GW,累計海上風電裝機容量2.79GW,2017年1月~9月,國內海上風電招標量達到2.9GW,未來裝機容量有望提升。秦海巖表示,隨著海上電價政策的明確、建設成本的持續優化以及配套產業的日漸成熟,我國海上風電將迎來加速發展期。我國擁有豐富的海上資源適合海上風電的開發,同時,沿海11個省份的GDP約占全國的一半,總能耗也占全國的一半左右。
由于開發難度大、政策也不太清晰,過去幾年,海上風電發展進度較慢。“去年發展比較快的原因在于機組技術逐漸成熟,施工運維技術也積累了一些經驗。”秦海巖表示,未來我國海上風電仍然需要技術創新。此外,政策穩定、投資預期,電價相對穩定、補貼能盡快發放等也是業界最關心的問題。